- 宁夏市场监管厅开展经营主体严重违法失信行为
专项治理行动取得阶段性成效 - 发布时间:2023-09-22 12:16 信息来源:市场监管总局
经营主体严重违法失信行为专项治理开展以来,宁夏回族自治区各级市场监管部门围绕民生领域、特种设备安全、燃气灶具质量安全等重点工作,提升信用高风险经营主体抽查比例,提高线索排查的靶向性、精准性。筛选梳理投诉举报、媒体曝光、大数据监测、抽查检测、转办交办等渠道中的严重违法失信线索,聚焦“三品一特”等安全监管专项行动,深挖严重违法失信突出问题。坚持严重违法失信名单管理与行政处罚案件“同审理、同决定”,专项行动开展以来,已有9家涉及“三品一特”安全的经营主体被列入严重违法失信名单,永宁县隆浩昇燃气有限公司销售不符合国家标准的瓶装液化石油气调压器、中卫市容大燃气销售有限公司出具虚假的鉴定结论等列严案例被总局列为全国典型案例。强化“公示即监管”的意识,及时将严重违法失信信息归集到经营主体名下公示,强化部门信息共享和协同监管,对严重违法失信经营主体不适用许可换证告知承诺制,在双随机监管中加大抽查频次比例、依法严格监管,在政府采购、工程招投标、评先选优、筹资融资等方面受到限制,让失信者一处违规、处处受限。
一、建立专项行动责任落实机制。为提高专项治理行动能效,推动各地建立了各负其责、齐抓共管的工作责任落实机制。明确信用监管机构负责专项行动统筹协调,信息化保障和宣传指导;执法办案机构负责案件线索排查和依规列入;政策法规机构负责执法监督;食品安全、特种设备、质量监督、计量认证等重点、专业监管机构负责本领域违法线索跟踪核查和配合指导。
二、紧盯燃气安全等民生领域。结合正在推进的民生领域“铁拳”行动和城镇燃气安全专项整治行动,全区市场监管部门聚焦气瓶充装、检验,燃气器具及相关产品质量等重点领域,加强质量安全监管执法,加大民生领域违法案件查办力度,针对群众高度关注、社会影响较大、危害后果严重的行政处罚案件,依法依规将相关经营主体列入严重违法失信名单。自专项行动开展以来,7家燃气灶具类和特种设备安全类经营主体被列入严重违法失信名单,占被列入总数的78%。
三、开展信用监管专项执法监督检查。依据《市场监管执法监督暂行规定》,通过网络核查和自查自评相结合等方式,对各地市场监管部门行政处罚信息公示、严重违法失信名单管理等信用约束制度执行情况,依规开展信用修复,年报公示及其他信用监管工具落实情况开展专项执法监督检查,有效促进了各级市场监管部门严格按照信用监管法规规章履行职责,切实保障了信用监管基础性作用的发挥。
四、充分发挥考核指挥棒作用。将严重违法失信名单管理等信用监管基础作用发挥情况纳入市场监管领域“双随机、一公开”监管工作考核,推动各级市场监管部门积极排查严重违法失信线索,规范列入严重违法失信名单程序,严厉打击经营主体严重违法失信行为,强化信用约束和联合惩戒。
五、健全完善信用约束制度。启动制定《宁夏市场监督管理严重违法失信名单管理办法实施细则》《宁夏市场监督管理行政处罚信息公示规定实施细则》,明确职责分工、细化工作内容,进一步促进行政处罚信息公示和严重违法失信名单管理成为执法办案工作的重要内容、成为执法办案人员的重要考量。固原市局结合实际,制定了《固原市食品生产经营严重违法失信名单管理和联合惩戒工作办法(试行)》。