反垄断法实施以来，湖北省市场监管部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府及市场监管总局的工作要求，紧紧围绕推动高质量发展和保障民生福祉，强化组织统筹和制度建设，加强经营主体经营行为规范引导，加强重点领域反垄断监管执法，有力保护市场公平竞争，有效维护消费者利益，为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区贡献力量。15年来，共查处市场垄断案件19件、行政性垄断案件17件，涉及汽车销售、机动车检测、保险、药品、公用企业等领域。

强化组织统筹领导。湖北省委、省政府高度重视反垄断工作，召开会议专题部署，建立公平竞争审查工作联席会议制度，推动建立统一竞争政策实施协调机制，统筹推进公平竞争政策实施。对标对表市场监管总局工作要求，围绕社会关注热点，每年选择一两个重点领域开展行动，以点带面推动全省反垄断工作。强化产业政策和竞争政策协同，加强与教育、交通、住建、自然资源、烟草等部门沟通联动，规范行业竞争秩序。明确市、县市场监管部门反垄断职责任务，建立反垄断工作联络员制度，通过加强业务培训、委托开展调查、抽调参与案件执法等方式，锻造反垄断执法“先遣队”。

强化制度机制建设。制定《湖北省自贸区反垄断工作办法》《湖北省经营者反垄断合规指引》，出台《湖北省公平竞争审查会审办法》，制定公平竞争审查举报处理办法，出台考核评分标准，完善公平竞争审查制度。加强反垄断执法培训，建立反垄断执法主办负责制度、案件内部审查制度、执法风险防控措施等，提高执法专业化能力和水平。出台《重大案件专家论证暂行办法》，建立全省反垄断专家库，完善公平竞争审查数据库建设。

强化公平竞争审查实施。将审查制度落实情况列入省级层面督查考核计划，纳入质量工作考核体系和法治化营商环境考核内容。成立公平竞争审查专家咨询委员会，积极引入专家和第三方机构开展审查。开展数字化实时监测，开通公平竞争审查省级网上举报平台，不定期委托专业机构开展网上抽查，每个季度通报各地、各部门审查制度落实情况，重大情况、特殊情况随时通报。加强对妨碍统一市场和公平竞争政策措施的清理及“回头看”，3年来共清理政策措施3.76万件，修改、废止4562件。

强化反垄断监管执法。畅通线索收集渠道，在门户网站设立举报平台，公布举报电话和邮箱。聚焦重点行业领域，严格执法程序，建立案件办理台账。及时公布案例，会同相关行业主管部门开展重点行业反垄断专项整治行动，形成发现、执法、整改、教育、规范工作闭环。

强化竞争合规倡导。在登记注册系统增设经营者集中风险预警程序，对平台、水泥、医药、供水供气等重点领域企业开展约谈和提醒告诫，指导相关协会及时规范自身行为。推动将公平竞争政策列入党校（行政学院）培训内容，开展竞争政策进企业活动，加强经营主体反垄断法律法规培训，累计发放各种宣传资料10余万份。

（反垄断执法一司供稿）