国家市场监督管理总局(国家反垄断局)
2023年9月11日至15日
各地动态
反垄断法实施以来,云南省市场监管部门坚持以人民为中心的理念,以推进统一开放、竞争有序的市场体系建设为目标,以服务经济高质量发展和解决民生热点问题为重点,深入推进反垄断法实施,全面落实公平竞争审查制度,加强反垄断执法,为经济社会发展营造公平竞争的市场环境。15年来,共立案查处垄断案件17件,其中滥用市场支配地位案件2件,垄断协议案件8件,滥用行政权力排除、限制竞争案件7件。
高规格推动竞争政策实施。云南省委、省政府高度重视公平竞争政策实施工作,多次召开会议专题部署,印发《云南省关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的若干措施》,并在全省实施。整合省公平竞争审查工作部门联席会议和省反不正当竞争工作部门联席会议职能,成立由省政府分管领导为主任、44个省级部门组成的省公平竞争委员会,负责统筹协调、指导推进全省反垄断工作。同时,省市场监管局制定《云南省关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的若干措施》分工方案,并联合省商务厅出台《关于进一步推进中国(云南)自由贸易试验区公平竞争政策实施的通知》,确保省委、省政府工作要求落地落实。
高标准推进反垄断执法。在全省范围内组织开展制止滥用行政权力排除、限制竞争行为线索排查行动和开展全省民生领域反垄断执法专项行动,查处蒙自四通水务公司、中航油云南分公司滥用市场支配地位案,为全国各航空公司和企业减负数亿元;查办旅游协会、印章、驾校、制砖企业等垄断协议案,维护云南市场竞争秩序稳步向好;查办全国首个地方行政垄断案件,树立了执法权威。
高效率推进公平竞争审查工作。自2021年起,省政府每年安排200万元专项经费开展公平竞争审查第三方评估工作,连续安排3年。由第三方机构对省政府及各部门、16个州(市)政府的政策措施文件进行全覆盖检查,对各州(市)政府部门和县级政府进行抽查,审查和清理政策措施文件4.49万件,修改或废止文件364件,对被评估单位开展公平竞争审查培训5700余人次。组织开展公平竞争审查专项检查行动,全省自查现行有效涉及经营主体经济活动的政策措施3.53万件,发现并整改违反公平竞争审查标准的政策措施119件。研究制定《关于健全公平竞争审查协助审查机制的通知》,建立公平竞争审查会审、咨询和协调工作机制,将公平竞争审查制度落实情况纳入省政府质量工作考核指标体系,强化正面激励和负面约束。
(反垄断执法一司供稿)