福建省厦门市海沧区海沧市场监管所辖区内不仅有信息产业园、海西电商园和云创直播小镇等众多互联网企业聚集，还有海沧自贸港、嵩鼓码头等重要贸易、交通枢纽，辖区内网络交易呈现蓬勃发展态势。为全力护航网络消费，助力辖区电商企业健康发展，海沧所坚持监管规范与促进发展并重，分类施策深入推进线上线下一体化监管放心的网络消费环境。

靠前指导，防范网络预订风险。海沧所辖区内的嵩鼓码头作为厦门鼓浪屿的重要摆渡口岸之一，周边民宿酒店受到许多来厦游客的青睐，每逢节假日几乎家家爆满，因此游客往往通过网络平台事先预订好心仪的民宿酒店。网络预订便捷实惠，但从对消费投诉数据的统计分析情况来看，存在不公平格式条款、预订后不可取消、宣传图片失真等潜在消费风险。为加强事前指导，规避网订风险，今年春节前，海沧所主动出击、靠前监管，组织辖区68家民宿酒店召开合规经营宣导会。会议通过看图说法、以案示警等方式，全面梳理经营风险点，并签署了68份《合规经营承诺书》。并对限制消费者解除合同权利、未取得许可提供早餐的2家民宿开具责令改正通知书，督促辖区民宿酒店共同维护网络消费秩序。2024年春节期间，辖区民宿酒店投诉量同比下降27%，消费投诉平均处置时间缩短至2天。

多措并举，守护线上食品安全。网络餐饮以其方便快捷、选择多样的优势逐渐成为人民群众餐饮消费的重要选择。但网络餐饮繁荣的背后，也存在着“幽灵外卖”、食材来源不明等诸多问题，危害着人民群众的饮食安全和生命健康。海沧所高度重视网络餐饮常态化监管，一方面在线上，充分运用厦门市网络交易监管平台餐饮违法线索主动感知模块，对虚假主体、有照无证、许可证过期等九类证照异常餐饮网店开展持续监测，与美团外卖、饿了么平台建立“违规网店下架、线下整改、复核上架”机制，在线下开展责令整改或查处的同时，通报线上平台对网店采取屏蔽菜品、暂停接单（置休）及下线店铺等措施，确保消费者不会买到问题网店食品；另一方面在线下，聚焦辖区内网红餐饮店和群众点餐量大、投诉量多的网络餐饮服务单位，开展“四不两直”式“每月一周查网红”执法行动，积极邀请人大代表、政协委员、特约监察员、网络订餐平台工作人员、食药安全志愿者等社会各界人士共同参与，邀请媒体记者全程跟拍，通过网络直播、电视录播等方式将真实的后厨情况和执法过程呈现在人民群众面前，形成阳光执法、社会共治的良好氛围。2023年以来，海沧所共立案查处无证经营、使用过期原料等网络餐饮案件31起，辖区内网络餐饮服务单位投诉量显著下降，纠纷和解率逐步上升。

主动服务，规范网络直播业态。海沧所辖区内的云创直播小镇是厦门市的重点直播基地之一。作为直播电商和主播的孵化“摇篮”，云创直播小镇入驻了上百家小微企业和个人工作室，主营化妆品、食品等大众消费品，采用短视频营销、直播营销等方式进行网络店铺的经营推广。为加强直播电商监管，海沧所以园区管理方为抓手，深入企业调研，实地宣贯《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国广告法》等相关法律法规，一对一排查线上广告宣传用语，推动建立直播巡检制度、纠纷调解与过敏赔偿机制以及样品留存与送检制度，定期监测网络直播活动，建设规范有序的直播带货生态，切实保护消费者合法权益。