2024年5月27日至31日,反垄断执法人才培训班在市场监管总局行政学院(深圳)举办。来自北京、天津、河北、山西等32个省、自治区、直辖市的73名学员参加本次培训。
本期培训班深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于新质生产力重要讲话精神,贯彻落实“反垄断执法能力提升年”部署要求,精心设计培训课程,组织优质师资力量,主要讲授反垄断最新法律制度与执法实践,并组织学员赴比亚迪集团参观调研。本期培训班创新开办了特色课程——“现场模拟执法”,深度还原垄断案件执法现场,组织学员分组模拟,直击案件办理难点。一是以实际案例为基础。选取浙江省、上海市市场监管部门分别查处的垄断协议、滥用市场支配地位典型案例为脚本,由案件执法人员模拟扮演被调查人员,预先准备搜证材料。二是还原现场执法流程。现场设置搜证区和讯问区,学员分组参与了从接收举报线索、起草调查方案,到搜证讯问、分析论证的全流程执法。三是突出执法重点难点。围绕反垄断执法重点难点问题,设计突发场景和对抗情节,考验学员现场应变能力,并由案件执法人员点评学员表现并分享执法经验。
此次培训班特别是模拟执法课程获得学员们的广泛赞誉,学员们普遍反映,课程坚持问题导向、实践导向,具有很强的专业性和针对性,取得了良好成效。一是有效提升执法实战能力。通过模拟典型案例执法,帮助反垄断执法新兵迅速完成角色转化,促进理论知识与执法实践相互融合、相互促进,进一步提升办案技能。二是有效促进执法经验交流。通过分组协作和点评讨论,进一步深化各地执法经验交流,有助于相互借鉴执法经验,创新工作思路,实现共同提高。三是有效增强协同配合能力。通过共同破解办案疑点难点,有助于各地形成统一的执法思路,推动构建统筹协调、整体联动、运转高效、监管有力的协同工作机制,不断增强全国反垄断监管执法合力。
图为学员开展“垄断协议案件现场模拟执法”
图为学员开展“滥用市场支配地位案件现场模拟执法”
反垄断一司供稿